图为发布会现场。 胥立鑫 摄

12月19日，最高人民法院举行新闻发布会，发布10件国家赔偿和司法救助典型案例。最高人民法院赔偿办主任刘竹梅、最高人民法院赔偿办二级高级法官苏戈出席发布会并介绍相关情况，最高人民法院新闻发言人李广宇主持发布会。

刘竹梅介绍了典型案例的主要情况：

党的十九届四中全会提出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。其中，健全社会公平正义法制保障制度的目标，要求各执法、司法机关坚持有法可依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，确保司法公正高效权威。同时，全会提出要建设高标准市场体系，完善公平竞争制度，健全以公平为原则的产权保护制度。刚刚结束的中央经济工作会议，亦明确指出要确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善，以及要优化营商环境、健全支持民营经济发展的法治环境。这些新的理念，对于推进人民法院各项审判工作的发展，具有重要的理论指导作用。

我国的国家赔偿制度，是对公民、法人和其他组织合法权益因公权力机关的违法职权行为造成的损害，加以补救的特殊权利救济程序，是平衡制约国家权力与私人权利之间关系的一项有效制度。我国的司法救助制度，是对那些因犯罪行为、侵权行为导致被害人或者其家属无法获得有效赔偿，生活因此陷入急迫困难的群众进行救助，是改善民生、健全社会保障体系的重要组成部分。国家赔偿审判和司法救助工作，通过保障民权、监督公权的主要功能，平冤理直、扶危济困的价值承载，重塑正义、输送温暖的实践意义，在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中，将持续发挥不可替代的积极作用。

面向新时代、顺应新要求，近年来，各级人民法院深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，忠实履行宪法法律赋予的职责，以权利救济、公正客观、能动司法理念为统领，积极回应社会关切，不断完善顶层设计，积极探索改革创新，依法妥善办理相关案件，健全完善工作机制，国家赔偿审判取得长足进步，司法救助工作实现跨越式发展：

一是依法妥善审理了一大批国家赔偿和司法救助案件，保障人权和民生的作用更加凸显、人民群众满意度和获得感明显增强。2014至2018年，全国法院依法审结各类国家赔偿案件83315件，其中司法赔偿案件22954件；要解释一下这两个数字之间有一个数字之差的，国家赔偿案件，因为我们国家的国家赔偿法它包含了行政赔偿和司法赔偿，因为行政机关的侵权而带来的国家赔偿和因为司法机关的行为公权力侵权所带来的赔偿，今天发布的案例主要是指司法赔偿，所以在数字当中这个数字差，其中有一个行政赔偿的数字刨去，剩下的2万多件是指司法赔偿。再多说一句，大家看我的职务是赔偿办主任，是因为国家赔偿法明确规定了在人民法院设国家赔偿委员会，来审理国家赔偿案件，这个国家赔偿主要是指司法赔偿的案件，在此法律规定的前提下，赔偿委员会下设办公室。2015至2018年，各级法院共办理司法救助案件16.65万件，发放救助金37.47亿元，救助涉案困难群众逾30万人。

二是基本建成国家赔偿法律适用规范体系，初步形成司法救助规范体系，加大典型案例指导作用，法律适用规范体系更加完备、监督指导力度明显增强。

三是树立“当赔则赔、应救尽救”和“把o